Sistemas de alerta precoce atingem novos patamares, mas lacunas críticas comprometem o progresso global

O número de países com Sistemas de Alerta Precoce de Múltiplos Riscos atingiu um recorde de 119 países. Além disso, a abrangência desses sistemas melhorou 45% desde 2015, refletindo capacidades aprimoradas. No entanto, lacunas críticas permanecem ressaltando a necessidade urgente de aumentar o investimento para alcançar Alertas Precoces para Todos, de acordo com um novo relatório do Escritório das Nações Unidas para Redução do Risco de Desastres (UNDRR) e da Organização Meteorológica Mundial (OMM).

O relatório Global Status of Multi-Hazard Early Warning Systems 2025, lançado hoje na COP30 Belém Climate Summit, fornece um instantâneo do progresso na implementação da iniciativa Early Warnings for All da ONU, que visa proteger todas as pessoas na Terra com um sistema de alerta precoce até 2027.

O relatório revela um progresso mensurável, com 119 países, ou 60% de todos os países, agora relatando a existência de um Sistema de Alerta Precoce de Múltiplos Riscos. Este é um aumento de 113% nos últimos 10 anos. No entanto, persistem lacunas de cobertura, especialmente entre os pequenos Estados insulares em desenvolvimento, pois apenas 43% deles relataram ter sistemas em vigor.

As pontuações de abrangência dos recursos do sistema aumentaram em média 45% em todas as regiões. A África registrou o maior progresso desde 2015, com um aumento de 72% na abrangência, mas, continua sendo a região com as pontuações mais baixas.

O relatório também coloca foco especial nos perigos emergentes que estão se intensificando, incluindo calor extremo, incêndios florestais e inundações de lagos glaciais, que representam novas ameaças que muitos sistemas de alerta existentes não estão equipados para lidar.

"A crise climática está se acelerando. Incêndios florestais recordes, inundações mortais, super tempestades... destruindo vidas, economias e décadas de progresso", alertou o secretário-geral da ONU, António Guterres, na Cúpula de Ação Climática dos Líderes Mundiais, onde pediu "aumentar drasticamente os investimentos em adaptação e resiliência e fornecer alertas precoces para todos até 2027".

O relatório insta os governos a se unirem para alcançar a proteção universal de alerta precoce, acelerando os investimentos financeiros direcionados, fortalecendo a governança de risco e garantindo que todos os sistemas sejam co-desenvolvidos com as comunidades locais para garantir que ninguém seja deixado para trás.

"Os desastres não são naturais nem inevitáveis. E mesmo diante de uma crescente crise climática, podemos acabar com as espirais de crescentes perdas por desastres", disse Kamal Kishore, Representante Especial do Secretário-Geral da ONU para Redução do Risco de Desastres e Chefe da UNDRR, acrescentando: "Para reverter essas tendências, os países devem acelerar a implementação total do Marco de Sendai nos cinco anos restantes. Isso requer priorizar o financiamento para resiliência."

"Diariamente, vemos um clima destrutivo - mais recentemente na Jamaica, nas Filipinas e no Vietnã. Cada evento deixa impactos duradouros nas comunidades, economias e ecossistemas. As cicatrizes permanecem por muito tempo depois das manchetes", disse a secretária-geral da OMM, Celeste Saulo. "Sem previsões antecipadas, alertas antecipados e ação precoce, a perda de vidas teria sido muito, muito maior."

Embora a ação antecipatória pré-desastre esteja ganhando força, o relatório identifica a necessidade de fortalecer ainda mais o conhecimento sobre o risco de desastres, que teve uma melhoria de 16% desde 2022. Menos de um terço de todos os países relatam ter capacidade de conhecimento de risco, que é a base para todos os outros componentes de um sistema de alerta eficaz.

Principais conclusões:

• Os sistemas de alerta precoce salvam vidas: A mortalidade relacionada a desastres é quase seis vezes menor em países com capacidades mais abrangentes do Sistema de Alerta Precoce de Múltiplos Riscos em comparação com países com capacidades limitadas.
   
• A cobertura está melhorando, mas as lacunas permanecem: 60% de todos os países agora relatam ter um Sistema de Alerta Precoce de Múltiplos Riscos, mas existem variações entre as regiões, com a maior porcentagem de cobertura na Ásia-Pacífico (72%) e a menor cobertura nas Américas e Caribe (51%). Entre os países em situações especiais, os pequenos Estados insulares em desenvolvimento têm a menor cobertura (43%).
   
• A abrangência é importante: Ter um sistema de alerta precoce não é suficiente - todos os quatro pilares do sistema devem funcionar adequadamente - essa é a medida da abrangência. Globalmente, há uma melhoria de 45% na pontuação média de abrangência desde 2015. Dito isso, os Países Menos Desenvolvidos têm as pontuações de abrangência mais baixas, apesar de dobrarem.
   
• O conhecimento sobre o risco deve ser reforçado: onúmero de países que comunicam capacidades limitadas em matéria de conhecimento do risco diminuiu para mais de metade no último ano; no entanto, continua sendo o pilar inicial menos desenvolvidoglobalmente. Espera-se que a implantação do sistema de rastreamento de desastres DELTA Resilience ajude a resolver isso.
   
• Maior ação precoce: O número de evacuados aumentou dramaticamente no ano passado, especialmente na região dos Estados Árabes, indicando que mais países e comunidades estão tomando medidas preventivas.
   
• Divisão entre finanças e tecnologia: Embora o financiamento esteja aumentando, nem sempre é direcionado e sustentado para a operação e manutenção de sistemas a longo prazo. Uma persistente "exclusão digital" limita o alcance das novas tecnologias.
   
• Os sistemas centrados nas pessoas funcionam: Abordagens centradas nas pessoas e lideradas localmente, sustentadas pela comunicação e pelo diálogo, são essenciais para permitir uma ação precoce eficaz.
   

O lançamento deste relatório coincide com o lançamento de uma nova Estrutura e Kit de Ferramentas de Governança de Risco de Calor Extremo, oferecendo orientação prática para ajudar as autoridades a fortalecer a tomada de decisões e a coordenação para lidar proativamente com o calor extremo. Desenvolvido pela UNDRR, OMM e pela Rede Global de Informações sobre Saúde do Calor em consulta com governos, bancos multilaterais de desenvolvimento e especialistas, o Framework e o Toolkit contribuem para responder ao Chamado à Ação do Secretário-Geral da ONU sobre o Calor Extremo.

Sobre o relatório

O Status Global dos Sistemas de Alerta Precoce de Múltiplos Riscos 2025 é uma publicação anual da UNDRR e da OMM desde 2022. Ele acompanha o progresso global em relação à Meta G da Estrutura de Sendai para Redução do Risco de Desastres 2015-2030 e serve como o principal relatório de monitoramento para a iniciativa Alertas Precoces para Todos.

Sobre os Alertas Antecipados para Todos

A iniciativa Alertas Precoces para Todos foi lançada pelo Secretário-Geral da ONU em 2022. O objetivo é garantir que todas as pessoas na Terra sejam protegidas por um sistema de alerta precoce até 2027. A iniciativa é co-liderada pela Organização Meteorológica Mundial (OMM) e pelo Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres (UNDRR), com o apoio da União Internacional de Telecomunicações (UIT) e da Federação Internacional das Sociedades da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho (IFRC).

Sobre o Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres (UNDRR)

A UNDRR é a agência líder nas Nações Unidas na redução do risco de desastres. Ele fornece liderança, experiência e ferramentas para permitir que os países entendam e ajam sobre os riscos de desastres antes que eles se tornem desastres. O trabalho da UNDRR é guiado pelo Quadro de Sendai para Redução do Risco de Desastres 2015-2030, que visa alcançar uma redução substancial no risco e nas perdas de desastres até o ano de 2030.